Нет: по состоянию на октябрь 2026 года ни регламент ЕС MiCA, ни американский GENIUS Act не запрещают хранить, отправлять и получать USDT в кошельке, где ключами управляете вы. Оба закона регулируют эмитентов стейблкоинов и платформы, обслуживающие клиентов, а GENIUS Act прямо указывает, что не запрещает транзакции через программный или аппаратный кошелёк, обеспечивающий самостоятельное хранение активов физическим лицом. Изменился доступ: многие платформы ЕС с лицензией MiCA с 2025 года перестали предлагать USDT, а с 18 июля 2028 года американские платформы смогут предлагать только стейблкоины от допущенных или одобренных иностранных эмитентов.
Запрещён ли USDT в Европе или США?
Нет: по действующим правилам ни один из законов не запрещает физическому лицу хранить USDT на адресе, которым оно управляет. MiCA (Регламент (ЕС) 2023/1114) ограничивает круг лиц, которые могут предлагать токены электронных денег публике и допускать их к торгам. GENIUS Act (Public Law 119-27) ограничивает круг лиц, которые могут выпускать платёжные стейблкоины, и то, что могут предлагать американские поставщики услуг. Основы изложены в материале что такое стейблкоин.
ESMA, орган ЕС по ценным бумагам и рынкам, заявил 17 января 2025 года, что простое хранение и перевод несоответствующих требованиям токенов должны оставаться возможными. В разделе 3(h) GENIUS Act сказано, что запреты этого раздела не распространяются на прямой перевод цифровых активов между двумя физическими лицами, действующими от своего имени и в собственных законных целях, без посредника, а также на «любую транзакцию с помощью программного или аппаратного кошелька, обеспечивающего самостоятельное хранение цифровых активов физическим лицом».
Реальное изменение касается доступа: где можно купить, продать и конвертировать USDT. Ваши права на токены, которые у вас уже есть, не изменились. Оба режима продолжают развиваться, поэтому см. раздел о том, за чем следить дальше.
Это общая информация, а не юридическая или налоговая консультация; правила и даты в этом материале приведены по состоянию на 7 октября 2026 года.
Кого регулируют MiCA и GENIUS Act, а кого оставляют за рамками?
Оба закона регулируют компании вокруг стейблкоина, а не человека, который хранит его в собственном кошельке.
| Тема | ЕС (MiCA) | США (GENIUS Act) |
|---|---|---|
| Кто регулируется | Эмитенты токенов электронных денег (EMT) и токенов, обеспеченных активами (ART); поставщики услуг по криптоактивам (CASP) | Допущенные эмитенты платёжных стейблкоинов, иностранные эмитенты и поставщики услуг с цифровыми активами |
| Кто остаётся за рамками | Физические лица, хранящие собственные ключи, которые не оказывают услуг клиентам и потому не являются CASP | Определение поставщика услуг с цифровыми активами исключает протоколы распределённого реестра, программные интерфейсы с самостоятельным хранением и участников пулов ликвидности |
| Статус USDT | У Tether нет разрешения MiCA | Выпущен иностранным эмитентом; будущая доступность в США зависит от порядка для иностранных эмитентов и сопоставимых режимов |
| Примеры токенов, соответствующих требованиям | USDC и EURC, выпускаемые Circle по лицензии французского учреждения электронных денег с июля 2024 года | USAT, выпускаемый Anchorage Digital Bank, N.A., запущен 27 января 2026 года; это отдельный токен, не USDT |
| Переводы между физическими лицами | Перевод между собственными кошельками двух физических лиц не предполагает участия CASP | Раздел 3 не применяется к прямым переводам между двумя физическими лицами, действующими от своего имени, в собственных законных целях и без посредника |
Каковы ключевые даты с 2024 по 2028 год?
Пункты с пометкой «запланировано» ещё не наступили.
| Дата | Событие |
|---|---|
| 30 июня 2024 года | Начинают применяться разделы III и IV MiCA (ART и EMT) |
| 30 декабря 2024 года | Начинает применяться полный режим MiCA для CASP вместе с Регламентом о переводах средств (ЕС) 2023/1113; заявленный Coinbase срок ограничения услуг с несоответствующими MiCA стейблкоинами для пользователей из ЕЭЗ |
| 17 января 2025 года | Заявление ESMA: CASP должны привести деятельность в соответствие к концу первого квартала 2025 года; до этого срока допускается только продажа |
| 31 марта 2025 года | Binance убирает спотовые пары со стейблкоинами, не соответствующими MiCA, для пользователей из ЕЭЗ, сохраняя ввод и вывод |
| 18 июля 2025 года | GENIUS Act подписан (Public Law 119-27) |
| 25 февраля 2026 года | OCC предлагает своё правило по GENIUS Act (FinCEN и OFAC следуют с предложениями по борьбе с отмыванием денег в апреле) |
| 1 июля 2026 года | Заканчивается переходный период по статье 143(3) MiCA; CASP без лицензии должны свернуть свои услуги в ЕС |
| 6 июля 2026 года | Revolut (ЕЭЗ и Швейцария) прекращает покупку USDT; ввод заканчивается 30 июля |
| 18 июля 2026 года | Истекает годичный срок разработки правил по разделу 13 GENIUS Act, а основные регуляторы не выпустили окончательных правил |
| 31 августа 2026 года | Запланированный делистинг USDT в Revolut; оставшиеся балансы будут автоматически конвертированы |
| 30 сентября 2026 года | ESMA отвечает на обзор MiCA, проведённый Комиссией, рекомендациями (это не закон) |
| Не позднее 18 января 2027 года (запланировано) | GENIUS Act вступает в силу, либо через 120 дней после окончательных правил, если эта дата наступает раньше (раздел 20) |
| 18 июля 2028 года (запланировано) | Американские поставщики услуг с цифровыми активами смогут предлагать только платёжные стейблкоины от допущенных или одобренных иностранных эмитентов (раздел 3) |
Даты для бирж взяты из собственных уведомлений каждой платформы. Платформы действуют в своём темпе, поэтому уточняйте у своей платформы.
Почему биржи ЕС удалили USDT из листинга и касается ли это моего собственного кошелька?
Биржи ЕС удалили USDT из листинга, потому что MiCA запрещает CASP предлагать токены электронных денег или допускать их к торгам, если эмитент не имеет разрешения в ЕС. Tether не обращался за разрешением MiCA, поэтому площадки с лицензией убрали USDT.
Делистинг происходит на уровне платформы, поэтому токены на вашем собственном адресе не конвертируются, не замораживаются и не удаляются из-за того, что биржа прекратила их листинг. Revolut сообщил, что остатки USDT на затронутых счетах в ЕЭЗ и Швейцарии после 31 августа 2026 года будут автоматически конвертированы в базовую валюту клиента; USDT, уже выведенные на личный кошелёк, в этот процесс не входили.
Отдельно: Tether и Circle могут заморозить конкретные адреса на уровне смарт-контракта по собственным юридическим причинам. Это полномочие эмитента, а не правило MiCA или GENIUS Act; см. как работают заморозки и чёрные списки эмитентов.
Что меняется для вас: держатели стейблкоинов в ЕС и США
Для держателя в любом из регионов последствия касаются покупки и конвертации, а не хранения.
| Ситуация | Держатель в ЕС | Держатель в США |
|---|---|---|
| Покупка USDT на лицензированной платформе | В основном недоступна на площадках с лицензией MiCA | Сегодня зависит от платформы; может измениться после 18 июля 2028 года |
| Продажа или конвертация в фиат | Может потребоваться площадка, всё ещё принимающая USDT, или предварительный ончейн-своп | Закон пока ничего не меняет, он не вступил в силу |
| Вывод на собственный кошелёк | Возможен; например, Binance сохранил вывод | Закон пока ничего не меняет |
| Хранение в кошельке с самостоятельным хранением ключей | Не запрещено | Исключено из-под действия закона по разделу 3(h) |
| Регулируемые альтернативы | USDC и EURC — основные варианты с разрешением MiCA | USDC, USAT или другие стейблкоины, регулируемые в США |
В США предложения платформ могут измениться к 18 июля 2028 года в зависимости от решений Минфина о сопоставимых режимах для иностранных эмитентов. По состоянию на октябрь 2026 года Минфин не опубликовал определения сопоставимости ни для одного иностранного режима, а его предложенное в августе 2026 года правило по разделу 3 закона всё ещё было открыто для комментариев.
В ЕС для некоторых переводов действует проверка по правилу travel rule. Согласно Регламенту (ЕС) 2023/1113 и руководству EBA, при переводах свыше EUR 1 000 между CASP и адресом с самостоятельным хранением платформа должна принять меры, чтобы оценить, владеете ли вы этим адресом или контролируете ли его. См. почему биржи просят подтвердить ваш кошелёк с самостоятельным хранением.
Можно ли по-прежнему отправлять стейблкоины и делать свопы в кошельке с самостоятельным хранением?
Да: по действующим правилам вы можете отправлять стейблкоины и делать с ними свопы из кошелька, которым управляете, хотя у маршрута, выбранного для свопа, могут быть собственные ограничения.
Отправка между кошельками, которыми управляют физические лица, не является регулируемой услугой ни в одном из режимов, и GENIUS Act прямо называет это исключение. Своп, который вы сами подписываете с ончейн-протоколом, — это не то же самое, что покупка через CASP, но свопы через приложение могут идти через сторонние агрегаторы или поставщиков, у которых есть свои географические ограничения.
Выбор сети влияет на комиссии и на то, где потом можно будет вывести средства в фиат, а поддержка эмитентов различается по сетям; см. какую сеть выбрать для USDT и USDC.
Своп одного стейблкоина на другой во многих странах может считаться облагаемым налогом выбытием актива, поэтому проверьте местные правила. Читателям из США можно начать с американской отчётности по кошелькам с самостоятельным хранением (форма 1099-DA).
За чем следить дальше?
Картину могут изменить три события. Это общая информация по состоянию на 7 октября 2026 года, а не юридическая или налоговая консультация.
- Окончательные правила в США. Контролёр денежного обращения Джонатан Гулд заявил в августе 2026 года, что OCC планирует выпустить окончательное правило к ноябрю. По состоянию на 7 октября 2026 года ни один основной регулятор не сообщил об окончательном исполнительном правиле, поэтому 120-дневный отсчёт от правила, изданного сейчас, закончился бы после 18 января 2027 года, и эта дата, вероятнее всего, станет датой вступления в силу.
- Решения по иностранным эмитентам. Определения Минфина о сопоставимых режимах решат, как USDT сможет попасть на американские платформы после июля 2028 года.
- Обзор MiCA в ЕС. 30 сентября 2026 года ESMA рекомендовал явные правила, запрещающие регулируемым криптокомпаниям предлагать услуги, связанные со стейблкоинами, не соответствующими MiCA. Часть отраслевой прессы считает, что это затронет услуги хранения и перевода. Это рекомендация, а не закон, и в резюме ESMA не сказано, как будут трактоваться хранение и перевод.
Правила различаются в зависимости от государства-члена ЕС и штата США. Проверяйте уведомления своей платформы и обращайтесь к квалифицированному консультанту.
Как WATS Wallet соотносится с MiCA, GENIUS Act и вашими стейблкоинами
WATS Wallet от Alltoscan LLC — некастодиальное программное обеспечение в виде расширения для Chrome и приложения для iOS и Android. Ключи и seed-фраза хранятся у вас, а WATS никогда не хранит ключи и ваши средства.
WATS Wallet позволяет хранить, получать и отправлять USDT и USDC в сетях EVM (Ethereum, Arbitrum, Optimism, Base, Polygon, BNB Chain и других), Solana и TON, в зависимости от поддержки сети каждым эмитентом. WATS Wallet поддерживает сети EVM, Solana и TON; Tron в их число не входит, поэтому для USDT в Tron нужен кошелёк с поддержкой Tron либо перевод в поддерживаемую сеть.
В сетях EVM действия оплачиваются в ATS с одного баланса ATS в BNB Chain по цене, привязанной к актуальной стоимости в сети; см. как работают комиссии ATS. Комиссии Solana оплачиваются в SOL, а комиссии TON — в GRAM (ранее Toncoin). Как и любое программное обеспечение с самостоятельным хранением, оно не может отменить заморозку на уровне эмитента (подробности здесь).
Часто задаваемые вопросы
Когда GENIUS Act вступает в силу?
Согласно разделу 20, закон вступает в силу в более раннюю из двух дат: 18 января 2027 года (через 18 месяцев после принятия 18 июля 2025 года) или через 120 дней после того, как основные федеральные регуляторы издадут окончательные исполнительные правила. По состоянию на 7 октября 2026 года о таком окончательном правиле не сообщалось, а OCC заявил, что планирует выпустить его к ноябрю 2026 года, поэтому наиболее вероятная дата — 18 января 2027 года. Отдельно: ограничение для американских поставщиков услуг, не позволяющее предлагать не допущенные стейблкоины, начинает действовать 18 июля 2028 года, а раздел 3(h) исключает из-под действия закона кошельки с самостоятельным хранением и переводы между физическими лицами.
Будут ли мои USDT конвертированы или заморожены, если я храню их в собственном кошельке в ЕС?
Автоматически — нет, по состоянию на октябрь 2026 года. Делистинги по MiCA действуют на платформы, а не на токены на вашем собственном адресе, и ESMA заявил, что простое хранение и перевод должны оставаться возможными. Объявленная Revolut автоматическая конвертация после 31 августа 2026 года касается только остатков на счетах в Revolut, а не USDT в личном кошельке. Эмитенты, такие как Tether и Circle, могут заморозить конкретные адреса на уровне контракта по собственным юридическим причинам, и это никак не связано с MiCA.
Стоит ли пользователям из ЕС переходить с USDT на USDC или EURC?
Вот правило выбора, а не совет: если вам нужно покупать, продавать или конвертировать в евро на платформах с лицензией MiCA, такие платформы могут предлагать токены с разрешением MiCA, например USDC и EURC. Если вы только храните или переводите средства между физическими лицами, хранение USDT не запрещено, но вариантов вывода в фиат меньше. Своп может быть налогооблагаемым событием, любой централизованный эмитент может заморозить адреса, а поддержка сетей различается. Это не финансовая и не юридическая консультация.