셀프 커스터디 지갑의 USDT나 USDC도 동결될 수 있나요? 스테이블코인 블랙리스트 작동 방식

네. 셀프 커스터디 지갑이 보호하는 것은 키이지 토큰이 아닙니다. USDT와 USDC는 발행사인 Tether와 Circle이 주소를 블랙리스트에 올릴 수 있는 스마트 컨트랙트이며, 올라간 주소의 잔액은 어떤 지갑이 키를 보유하든 컨트랙트가 이동을 거부합니다. 어떤 지갑도 발행사의 동결을 무효로 할 수 없으며, 어떤 키도 보유하지 않아 아무것도 동결할 수 없는 논커스터디얼 WATS Wallet도 마찬가지입니다. 2026년 10월 기준으로, 미국 GENIUS Act(2025년 7월 18일 서명, 늦어도 2027년 1월 18일 시행)는 허가된 스테이블코인 발행사가 합법적인 동결 명령을 따를 수 있는 기술적 능력을 갖추도록 요구합니다.

키를 직접 보유하고 있을 때 '동결'은 무슨 뜻인가요?

동결된 스테이블코인이란 키는 여전히 사용자가 통제하지만 발행사의 토큰 컨트랙트가 이동을 거부하는 잔액을 말합니다. 지갑은 트랜잭션에 서명할 뿐이고, USDT나 USDC 잔액은 각 체인에서 발행사 컨트랙트 안에 있는 기록입니다(스테이블코인이란 무엇인가 참고).

컨트랙트는 전송 전에 블랙리스트나 토큰 계정의 동결 상태를 확인하므로, 지갑에는 잔액이 계속 보이지만 전송은 실패합니다. 같은 시드 문구를 다른 지갑으로 가져와도 같은 주소가 도출되므로 자금은 계속 동결된 상태로 남습니다.

영향을 받는 것은 해당 토큰뿐입니다. ETH, BNB, SOL, GRAM(예전 Toncoin) 같은 네이티브 코인에는 발행사가 없고 발행사가 통제하는 동결도 없으며, 같은 주소에 있는 다른 토큰도 자체 컨트랙트가 제한하지 않는 한 계속 이동할 수 있습니다. 반면 커스터디얼 거래소는 계정 전체를 동결할 수 있습니다(커스터디얼 지갑과 논커스터디얼 지갑 참고).

체인별로 USDT와 USDC 블랙리스트는 어떻게 작동하나요?

체인마다 동결을 구현하는 방식이 다르며, 그래서 ERC-20, SPL, jetton 토큰의 동작이 서로 다릅니다. 항상 해당 컨트랙트를 직접 확인하세요.

토큰과 체인	메커니즘	동결된 주소가 입금을 받을 수 있나요?	발행사가 자금을 파기할 수 있나요?
Ethereum과 Tron의 USDT	Tether가 addBlackList를 호출하며, removeBlackList로 해제합니다	예, 들어오는 전송은 여전히 도착합니다(BlockSec 기준)	예, destroyBlackFunds를 통해 가능합니다
EVM 체인의 USDC	Circle의 blacklister 역할이 blacklist와 unBlacklist를 호출합니다	아니요, 보내지도 받지도 못합니다	FiatToken 소스에는 그런 함수가 없습니다
Solana의 USDC와 USDT	민트의 freeze authority가 토큰 계정을 동결합니다	아니요, 계정의 동결이 해제(thaw)될 때까지는 불가합니다	동결만으로는 자금이 소각되지 않습니다
TON의 USDT(jetton)	컨트랙트 내 관리자 거버넌스 메커니즘	컨트랙트를 확인하세요	컨트랙트를 확인하세요

Solana에서는 선택 사항인 freeze authority를 취소(revoke)한 민트는 계정을 절대 동결할 수 없습니다. 2026년 10월 기준 USDC와 USDT 민트의 온체인 데이터에는 두 민트 모두 freeze authority가 설정되어 있습니다. TON에서는 공식 문서에 따르면 USDT 컨트랙트에 관리자가 다른 jetton 지갑에 대해 조치를 수행할 수 있는 거버넌스 메커니즘이 있습니다.

동결은 누가 결정하며, 왜 일어나나요?

동결은 발행사가 실행하며, 정부의 요청이나 제재 목록 지정 이후에 이루어지는 경우가 많습니다. Tether의 약관(2026년 2월 26일 갱신)은 정부의 지시가 있거나, 위반이 의심되거나, 법률이 요구하는 경우 동결과 블랙리스트 등재를 허용합니다. Circle의 USDC 약관(2025년 12월 12일 갱신)은 Circle이 단독 재량으로 불법 활동과 관련될 수 있다고 판단하는 주소를 차단할 수 있게 합니다. BlockSec에 따르면 Tether는 확인된 기관의 요청에 따라 움직이며 항상 법원 명령을 요구하지는 않고, OFAC 제재 대상 주소는 선제적으로 동결합니다.

• 2022년 8월 8일: OFAC가 Tornado Cash를 제재 대상으로 지정한 뒤 이와 연결된 USDC 주소가 블랙리스트에 올랐고, 최소 75,000 USDC가 동결되었습니다(The Block).
• 2026년 3월 23일: Circle이 봉인된 미국 민사 법원 명령에 따라 DFINITY ckETH 민터 컨트랙트를 포함한 16개 주소를 동결했으며, 사건과 무관한 사용자들도 영향을 받았습니다(AMLBot, 2026년 3월 26일).
• 2026년 4월 23일: Tether가 미국 당국과 공조해 Tron 주소 두 곳의 약 3억 4,400만 달러 상당 USDT를 동결했습니다(Cryptonomist).

자금 흐름이 해킹, 사기, 제재 대상 단체, 또는 공용 서비스 주소와 닿아 있으면 무고한 보유자도 휘말릴 수 있습니다.

USDT와 USDC는 얼마나 동결되었나요?

합계는 출처, 방법, 날짜에 따라 달라지므로 각 수치에 이를 함께 밝힙니다. BlockSec(2026년 1월 30일)은 2025년 한 해 동안 Ethereum과 Tron에서 4,163개 주소의 USDT 12억 6천만 달러가 동결된 것으로 집계했습니다. 동결된 금액 중 55.6%(6억 9,842만 달러, 698.42M)가 destroyBlackFunds를 통해 파기되었고, 2025년 안에 블랙리스트에서 제외된 주소는 전체의 3.6%(150개)에 불과했습니다.

Tether는 2026년 4월 23일 보도된 바와 같이 전 세계 누적 동결 총액이 44억 달러를 넘고 그중 21억 달러 이상이 미국 당국과의 협력에 따른 것이라고 밝혔습니다. 두 수치는 서로 다른 것을 측정하므로(두 체인의 1년치 대 전 세계 누적 합계) 합산해서는 안 됩니다.

GENIUS Act는 스테이블코인 발행사에 무엇을 요구하나요?

GENIUS Act는 허가된 미국 결제 스테이블코인 발행사가 압수, 동결, 소각 또는 전송 차단에 관한 합법적 명령을 따를 수 있는 기술적 능력을 갖추도록 요구합니다. 이 법은 2025년 7월 18일 Public Law 119-27로 서명되었습니다.

• Sec. 4(a)(6)(B): 허가된 발행사는 모든 합법적 명령을 따를 수 있고 실제로 따르는 경우에만 결제 스테이블코인을 발행할 수 있습니다.
• Sec. 2(16): 합법적 명령이란 법원 또는 권한 있는 연방 기관이 발행사의 스테이블코인을 압수, 동결, 소각하거나 전송을 차단하도록 내리는 최종적이고 유효한 명령으로, 해당 코인을 합리적인 수준의 구체성으로 특정하며 사법적 또는 행정적 심사의 대상이 되는 것을 말합니다.
• Sec. 3(b): 서비스 제공자 제한이 적용되면(Sec. 3(b)(1)에 따라 시행 3년 뒤인 2028년 7월 18일), 디지털 자산 서비스 제공자는 해외 발행사가 합법적 명령과 Sec. 18에 따른 모든 상호주의 약정을 따를 기술적 능력을 갖추고 실제로 따르는 경우가 아니라면 그 발행사의 결제 스테이블코인을 미국에서 제공할 수 없습니다. Sec. 3(h)(1)은 개인의 자체 커스터디를 지원하는 소프트웨어 또는 하드웨어 지갑을 통한 거래를 면제합니다.
• Sec. 20: 이 법은 2027년 1월 18일 또는 최종 시행 규정 이후 120일 중 더 이른 날에 효력이 발생하므로 늦어도 2027년 1월 18일에는 시행되며, Sec. 3(b)(1)의 서비스 제공자 제한처럼 일부 조항은 나중에 적용됩니다.

동결 가능성은 단순한 컨트랙트 기능에 그치지 않고, 허가된 미국 결제 스테이블코인 발행사에게는 법적 요건이 되어 가고 있으며 서비스 제공자 규정을 통해 미국에서 제공되는 해외 발행사 코인에도 조건이 되어 가고 있습니다. 이 글은 법률 자문이 아니며, 규제 당국이나 법원이 해당 조문을 어떻게 적용할지에 대해서는 어떤 입장도 취하지 않습니다.

주소가 블랙리스트에 올랐는지 확인하는 방법

블록 탐색기에서 발행사의 컨트랙트를 직접 읽어 확인하며, 이것이 1차 출처입니다(블록 탐색기 읽는 법 참고). 먼저 발행사가 공개한 공식 컨트랙트 주소를 확인하세요.

• Ethereum과 Tron의 USDT: 공식 컨트랙트에서 Read Contract를 열고 해당 주소로 getBlackListStatus(또는 isBlackListed)를 호출합니다. True이면 동결된 것입니다.
• EVM 체인의 USDC: 컨트랙트가 프록시이므로 Read as Proxy를 사용해 isBlacklisted를 호출합니다.
• Solana: 탐색기에서 토큰 계정을 조회합니다. freeze authority가 동결했다면 상태가 Frozen으로 표시됩니다.
• TON: Tonviewer 같은 탐색기에서 jetton 지갑을 확인합니다.

서드파티 확인 도구는 참고용일 뿐입니다. 잔액은 보이는데 모든 전송이 실패하거나 시뮬레이션에서 되돌려진다면, 먼저 네트워크를 잘못 선택했거나 수수료 자금이 없는 경우를 배제하세요.

오염된 스테이블코인을 받지 않으려면

자금을 받기 전에 상대방을 미리 점검하면 피할 수 있습니다.

• 낯선 사람에게서 큰 금액을 받거나 P2P 거래를 하기 전에, 탐색기에서 발신 주소가 해킹, 사기 또는 제재 대상 서비스와 연결되어 있는지 확인하세요.
• USDT를 보내기 전에 주소를 확인하세요. BlockSec에 따르면 블랙리스트에 오른 주소도 USDT를 받을 수 있으며, 그렇게 보낸 자금 역시 묶입니다.
• 자금이 어디서 왔는지 보여 주는 청구서, 대화 기록, 트랜잭션 해시를 보관하세요.

주소가 동결되었다면 해제할 수 있는 것은 발행사뿐입니다. 공식 지원 채널을 통해 Tether나 Circle에 문의하고 자격을 갖춘 법률 전문가의 도움을 받으세요. '동결 해제'나 'USDT 복구' 서비스를 판매하는 사람은 사기일 가능성이 높다고 보세요.

WATS Wallet이 스테이블코인을 동결할 수 있나요?

아니요. Alltoscan LLC가 만든 WATS Wallet은 완전한 논커스터디얼입니다. Chrome 확장 프로그램과 iOS/Android 앱에서 사용자가 직접 키와 시드 문구를 만들고 보유합니다. WATS는 결코 키를 보유하지 않으며, 공동 서명자도, MPC 지분도, 복구용 뒷문도 없으므로 자금을 동결하거나 이동하거나 압류할 수 없습니다.

마찬가지로 WATS Wallet은 USDT, USDC 또는 컨트랙트에 발행사 수준의 동결 기능이 있는 어떤 토큰에 대해서도 그 동결을 무효로 하거나 해제할 수 없습니다. WATS Wallet은 EVM 네트워크, Solana, TON을 지원하므로 위에서 설명한 체인별 규칙이 그대로 적용됩니다. EVM 네트워크에서 WATS는 ERC-4337 페이마스터를 통해 BSC에 있는 하나의 잔액에서 ATS로 수수료를 청구합니다(ATS 수수료 참고). 이는 네트워크 수수료를 내는 방식을 바꿀 뿐, 토큰 컨트랙트를 누가 통제하는지를 바꾸지는 않습니다. 선택 사항인 WATS NFC 메탈 카드는 탭해서 인증하는 용도일 뿐이며, 어떤 키도 보유하지 않고 동결에는 아무런 영향을 주지 않습니다. 여러 체인에서 USDT와 USDC를 보관하는 방법은 스테이블코인 결제용 지갑을 참고하세요.